Plenair besluit, 23 december 2023.

• Behoud van Stadslandbouw als Groene Drager in Oosterwold 1b (23224.011) VERWORPEN 19/23 

Scherper formuleren (23224.001)
Het amendement is met 31 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen.

Meer regie op maatschappelijke voorzieningen Oosterwold (23224.002)
Het amendement is met 32 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen.

Stadslandbouw beter regelen (23224.003)
Het amendement is met 15 stemmen voor en 25 stemmen tegen verworpen.

Uitgifte kavels in erfpacht leidt niet tot betaalbaarheid (23224.004)
Het amendement is met 21 stemmen voor en 19 stemmen tegen aangenomen.

Bied ook ruimte aan collectief particulier opdrachtgeverschap (23224.005)
Het amendement is met 19 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen.

Meer ruimte voor betaalbaar wonen in Oosterwold (23224.006)
Het amendement is met 24 stemmen voor en 16 stemmen tegen aangenomen.

Onderzoek ook andere opties betaalbaar wonen (23224.007)
Het amendement is met 19 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen.

De Oosterwoldse manier van leven ook bij sociale huur (23224.009)
De motie is met 19 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen.

Behoud van Stadslandbouw als Groene Drager in Oosterwold 1b (23224.011)
Bij deze motie staken de stemmen met 20 stemmen voor en 20 stemmen tegen.

Behoud van Continu Groen Landschap in Oosterwold 1b (23224.012)
De motie is met 13 stemmen voor en 27 stemmen tegen verworpen.

Versterk groene structuur van Oosterwold (23224.013)
De motie is met 9 stemmen voor en 31 stemmen tegen verworpen.

'Veeteelt’ en kweek van vissen zijn geen stadslandbouw in diervriendelijk Almere (23224.014) 
De motie is met 6 stemmen voor en 34 stemmen tegen verworpen.

Herzie rekenwijze toegestane bebouwing om ongewenste effecten tegen te gaan (23224.015)
De motie is met 17 stemmen voor en 23 stemmen tegen verworpen.

Raadsvoorstel Verbetervoorstellen deel 1 Oosterwold (23224) GEAMENDEERD 
Het geamendeerde raadsvoorstel is met 35 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen.

Maar liefst 7 amendementen en 8 moties werken besproken tijdens de politieke markt. De amendementen riepen op tot een scherpere formulering in het raadsvoorstel, extra aandacht voor maatschappelijke voorzieningen, een verbeterde organisatie van stadslandbouw, het stopzetten van de uitgifte van kavels met erfpacht en het vergroten van de ruimte voor betaalbaar wonen in Oosterwold. Volgende week zal er een besluit genomen worden over de goedkeuring van deze amendementen. 

De moties richtten zich op extra aandacht voor sociale huur, het behoud van de huidige groene landschappen, het promoten van een diervriendelijk perspectief voor stadslandbouw en een herziening van de berekeningsmethode voor toegestane bebouwing. Van deze moties zijn er 3 ingetrokken (0.08, 0.10, 0.14). Over de overige 5 zal de raad volgende week stemmen.

In deze korte bespreking gaven de raadsleden hun mening over het raadsvoorstel. Dat de bijzondere manier waarop Oosterwold wordt ontwikkeld wordt voortgezet kon op de instemming van de meeste raadsledenrekenen, net als de voorstellen om als gemeente meer regie te voeren over het ontwerp en de realisatie van de basisinfrastructuur van het gebied. Niet alle raadsleden steunen de ontwikkelfilosofie van Oosterwold; er ontstond een discussie of de gemeente geen kans heeft laten liggen hier veel meer broodnodige woningen te bouwen. Dat is waar de politiek voor bedoeld is, voor het uitwisselen van standpunten om tot een goed besluit te komen. Veel raadsleden onderstreepten het belang dat in Oosterwold meer betaalbare woningen komen, ook als daarvoor anders met stadslandbouw moet worden omgegaan. Hierover en over diverse andere onderwerpen zijn moties en amendementen aangekondigd. Die staan volgende week op de agenda.

16 november 2023 - Het voorstel van het college riep veel vragen op, want wat gaat de raad daarmee besluiten? Veel raadsleden vonden het voorstel nog te vaag. En waarom moet het besluit nu genomen worden, terwijl de Raad van State naar verwachting begin februari een besluit neemt over de 140 zienswijzen die door belanghebbenden zijn ingediend. Er waren ook veel inhoudelijke vragen, onder meer over het economisch profiel, de sociale woningbouw, de uitgifte in pacht, de handhaving van de regels over de stadslandbouw en de uitwerking van de zorgplichten die de gemeente heeft.

Het college had begrip voor alle vragen, maar maakte ook duidelijk dat Oosterwold een bijzonder experiment is waardoor de gemeente er minder grip op heeft dan bij andere nieuwbouwwijken. De wijk moet zich organisch ontwikkelen, waarbij er veel wordt overgelaten aan initiatieven uit de bewoners. Wachten tot er meer duidelijkheid is over de uitspraak van de Raad van State of tot de zorgplichten van de gemeente helemaal uitgewerkt zijn vindt het college geen goed idee. Daarmee duurt het nog langer voor er meer woningen zijn, terwijl de gemeente juist wil versnellen. De gemeente gaat ook locaties aanwijzen voor sociale woningbouw. Hoeveel betaalbare woningen erbij komen hangt af van de gesprekken met de woningcorporaties. Het uitgeven van gronden in pacht is een optie om woningen voor meer mensen betaalbaar te maken. Als hiervoor wordt gekozen gaat het wel om een tijdelijke pachtregeling. Ook huurkoop zou een optie kunnen zijn, maar dat is volgens het college minder aantrekkelijk voor bewoners.

De volgende keer gaat de bespreking verder met de politieke meningen van de raadsleden, want daar was nu geen tijd meer voor.    

9 november 2023 - Dit onderwerp staat op de agenda van 16 november.

5 oktober 2023 - De raad besloot dit onderwerp op de agenda te zetten. Het presidium zoekt een geschikte datum.

20 juli 2023 - Het college komt met verbetervoorstellen voor de verdere ontwikkeling van Oosterwold. In het raadsvoorstel staat:

De organische gebiedsontwikkeling van Oosterwold voort te zetten en in te stemmen met de verbetervoorstellen voor Oosterwold deel 1 en de gemeente een andere rol in te laten nemen:

1. Meer regie te voeren bij het ontwerp en de realisatie van de ruimtelijke basisstructuur: de aanleg van (hoofd)polderwegen, hoofdfietspaden, ecologische verbindingen, waterverbindingen, nutsvoorzieningen en riolering;
2. Betaalbaar wonen in deelgebied 1B te stimuleren door:
   1. voor deelgebied 1B in te stemmen met een nieuw kaveltype ‘gereguleerde sociale huur’ met bijbehorende marktprijs op basis van taxatie;
   2. uitgifte van kavels in erfpacht in overleg met het Rijksvastgoedbedrijf uit te werken;
   3. ruimte te bieden voor maatwerkoplossingen en wooncoöperaties;
3. Bij de programmatische functieverdeling van het gebied (% wonen, bedrijven, kantoren, voorzieningen) meer ruimte te geven aan wonen en voorzieningen en het college de precieze verdeling uit te laten werken;
4. Het bestemmingsplan voor deelgebied 1B gedeeltelijk te herzien waardoor een actieve grondstrategie van het Rijksvastgoedbedrijf mogelijk wordt.

Klik in documentwijzer op de titel (niet op de afbeelding), dan krijgt u alle bijbehorende documenten te zien: https://documentwijzer.raadvanalmere.nl/app/instrument/23224