Plenair besluit, 23 december 2023.

• Opdracht Jeugdhulp zonder verblijf en Gezinsteams (23287.001) GEWIJZIGD AANGENOMEN 43/0

Vorige week heeft de raad het raadsvoorstel over de inkoop van Jeugdhulp zonder verblijf en het ontwerp van gezinsteams teruggegeven aan het college. De raad wilde daar een aantal zaken in verwerkt zien voordat ze echt een besluit over deze inkoop kunnen geven. De motie die op de agenda stond verwoordt wat een aantal raadsleden graag terug wil zien in het nieuwe raadsvoorstel dat in januari 2024 naar de raad komt.

Een aantal raadsleden vroeg of dit ook met een toezegging door de wethouder opgelost kon worden. Daar kwam de raad niet uit, het was ingewikkeld om alles in een goede toezegging te verwoorden. Zo wilden ze daar een aantal dingen in verwerkt zien die vorige week benoemd zijn. Ook kwam de bezuinigingsopgave nog ter sprake waar de wethouder in 2023 nog mee richting de raad komt. De oplossing is dat de motie wordt aangepast en deze volgende week wordt ingediend voor besluitvorming.

De raad heeft vastgesteld dat het voorstel voor Jeugdhulp zonder verblijf terug is bij het college, maar de raad heeft geen specifieke richtlijnen gegeven voor een nieuw voorstel. De raad benadrukt dat voor het nemen van een beslissing over de toekomst van jeugdhulp, ze gedetailleerd inzicht willen in verschillende keuzemogelijkheden. De raad vraagt om goed doordachte opties, inclusief risico's en financiering, zoals het afzonderlijk plaatsen van jeugdzorg. Ook eist de raad dat eerdere aangenomen besluiten met betrekking tot jeugdhulp worden opgenomen in het nieuwe voorstel. Het college krijgt de opdracht om in januari 2024 met een volledig uitgewerkt voorstel te komen, waarin diverse opties, met hun effecten op kwaliteit, effectiviteit, risico's en financiering, worden gepresenteerd zodat de raad een weloverwogen keuze kan maken voor jeugdhulp zonder verblijf.

De lokale Jeugdzorg moet opnieuw ingekocht worden. De raad wilde hier vanavond niet over spreken. Er werd een ordevoorstel ingediend om het bespreken van het raadsvoorstel stop te zetten en het voorstel terug te leggen in handen van het college. Het college werd verzocht om met een aangepast raadsvoorstel in januari 2024 terug te komen naar de raad. De overgrote meerderheid van de vergadering steunde dit ordevoorstel.

Het college ontving inhoudelijke overwegingen vanuit de raad:

• Er zijn recente juridische inzichten over de mogelijkheden voor beschikkingsvrije Jeugdzorg die geïntegreerd moeten worden in het raadsvoorstel.
• De strategische context ontbreekt; het is onduidelijk hoe dit raadsvoorstel past binnen de totale visie op Jeugdzorg.
• In januari evalueert het college of de gemeente Almere voldoende is voorbereid op de voorgestelde structuurwijziging van de gezinsteams. De kosten hiervoor worden dan pas bekend.

Er ontstond een discussie over de interpretatie van dit ordevoorstel, er werd gesuggereerd dat het een verkapte motie van wantrouwen tegen het college is. Er werd echter benadrukt dat dit voortkomt uit de wens om het jeugdzorgbeleid zorgvuldig te overwegen en te verbeteren. Raadsleden staan achter de jeugd van Almere, maar vinden het huidige document niet compleet en willen daarom een vollediger beeld voordat beslissingen worden genomen. 

Het college werd uitgenodigd om in januari een aangepast voorstel aan de raad voor te leggen, waarin de strategische context wordt verduidelijkt en nieuwe inzichten worden geïntegreerd.

Het onderwerp staat op de agenda van de politieke markt van 7 december 2023. 

16 november 2023 - Een aantal raadsleden wil over dit onderwerp een bespreking. Het presidium zoekt een geschikt moment om het op de agenda te zetten.

9 november 2023 - Het presidium plaatste dit onderwerp op de wegingstafel van 16 november.

1 november 2023 - Het college stuurt een nieuw raadsvoorstel voor de inkoop vanaf 2025 naar de raad.

27 januari - Zes amendementen werden besproken. De indieners daarvan lichtten hun voorstellen toe en de anderen én de portefeuillehouder reageerden daar weer op. De eensgezindheid woei als een vroege lentebries door de (digitale) vergadering. De wethouder vond alle amendementen een goed idee, dus alles kwam diezelfde avond in de plenaire vergadering aan bod. Het meeste werd met algemene stemmen aangenomen (45 voor en nul tegen) en in elk geval met zeer ruime meerderheid.

Plenair, besluit:

• Raadsvoorstel Inkoop jeugdhulp zonder verblijf (RV-06) AANVAARD 42/3

20 januari 2022 - De raadsleden waren blij met het raadsvoorstel en het inkoopdocument. Wel hadden ze nog vragen en opmerkingen. De portefeuillehouder reageerde hierop tijdens de vergadering. Ook deed zij de toezegging dat de gemeente uiterlijk per 1 januari 2025 overgaat op de nieuwe financieringsvormen. En waar mogelijk doet zij dat eerder. De raadsleden kondigden een aantal amendementen aan die ze de volgende keer bespreken.